北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于組織
2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
支撐項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
根據(jù)《<中國制造2025>北京行動(dòng)綱要》（以下簡稱“《行動(dòng)綱要》”）重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線要求，為加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成以高精尖產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系，加快促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，現(xiàn)開展2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支撐儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、實(shí)施原則
2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支撐項(xiàng)目以加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主題，聚焦新興領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以發(fā)展高精尖產(chǎn)品為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。具體遵循以下原則：
一是突出對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)的支撐。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《北京市鼓勵(lì)發(fā)展的高精尖產(chǎn)品目錄（2016版）》（以下簡稱“《產(chǎn)品目錄》”）和《北京市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（2016年版）》（以下簡稱“《技改目錄》”），集中力量突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，形成“高、新、輕、智、特”的高精尖產(chǎn)品創(chuàng)新集群，打造北京高精尖產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目庫機(jī)制，常態(tài)化、敞口式申報(bào)遴選儲(chǔ)備項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和滾動(dòng)管理。對(duì)構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，項(xiàng)目實(shí)施方案完整清晰，手續(xù)完備且符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審后擇優(yōu)予以支持。
三是緊扣企業(yè)資金融資需求，發(fā)揮多渠道推薦優(yōu)勢(shì)，視企業(yè)發(fā)展階段需要和項(xiàng)目實(shí)際情況，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，靈活采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、股權(quán)、基金等多種方式予以支持。
二、申報(bào)重點(diǎn)方向
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合《行動(dòng)綱要》、《產(chǎn)品目錄》、《技改目錄》中的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。重點(diǎn)支持圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，聚焦產(chǎn)業(yè)全鏈條核心環(huán)節(jié)，整合行業(yè)資源，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升的項(xiàng)目，以及節(jié)能減排和技改升級(jí)項(xiàng)目。鼓勵(lì)具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套和產(chǎn)學(xué)研用一體化關(guān)系的企業(yè)聯(lián)合申報(bào)?！?/p>
三、申報(bào)條件
（一）主體申報(bào)條件
1.申報(bào)單位應(yīng)在本市工商管理部門登記注冊(cè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營并具有獨(dú)立法人資格；招商引資項(xiàng)目可放寬申報(bào)主體注冊(cè)地要求，入資后企業(yè)須在本市登記注冊(cè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)主體可為受托中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或社團(tuán)組織。
2.申報(bào)單位近三年內(nèi)在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無不良行為記錄，經(jīng)營狀況良好，原則上無連續(xù)虧損現(xiàn)象（處于建設(shè)期內(nèi)的新建企業(yè)除外）。對(duì)于超出以上規(guī)定的單位，須經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委主任辦公會(huì)研究后確定。
3.聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)成員單位均應(yīng)符合上述要求，牽頭申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施和投資主體，審核后投資額應(yīng)超過聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目投資的30%。
4.股權(quán)投資（基金投資）項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)具有完善的企業(yè)經(jīng)營管理制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)核心競(jìng)爭力與研發(fā)能力突出，戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)定位清晰，具備穩(wěn)健的增長空間。
（二）項(xiàng)目申報(bào)條件
1.申報(bào)項(xiàng)目（含聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目）應(yīng)為在建或擬于2016年內(nèi)開工建設(shè)項(xiàng)目，在建項(xiàng)目開始時(shí)間應(yīng)在2015年1月之后，原則上實(shí)施周期不超過3年，對(duì)于市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、含建筑工程的重大項(xiàng)目或GMP認(rèn)證要求的醫(yī)藥項(xiàng)目可適當(dāng)延長。
2.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于500萬元；聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目總投資不低于1億元。
3.項(xiàng)目應(yīng)具有完整、詳細(xì)的實(shí)施方案。
4.項(xiàng)目完成核準(zhǔn)或備案，涉及土地、環(huán)保和建筑施工的項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備。
5.聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的各成員單位應(yīng)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議或合同，明確各方職責(zé)和義務(wù)；項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目整體方案以及各子項(xiàng)目實(shí)施方案。
四、項(xiàng)目申報(bào)與支持方式
符合申報(bào)條件的項(xiàng)目單位，根據(jù)申報(bào)要求認(rèn)真組織編寫實(shí)施方案自主申報(bào)。
符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，擇優(yōu)予以支持，方式包括撥款補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和股權(quán)投資（基金投資），單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目只能選擇一種支持方式，企業(yè)需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在申報(bào)材料中予以明確。
五、申報(bào)要求
（一）申報(bào)材料
1.書面申報(bào)材料統(tǒng)一按照A4紙型膠訂制作，一式三份。
2.書面申報(bào)材料封面及騎縫處應(yīng)加蓋項(xiàng)目單位公章，聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)加蓋聯(lián)合申報(bào)單位公章。
3.電子申報(bào)材料應(yīng)完成網(wǎng)上（市經(jīng)濟(jì)信息化委網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目）申報(bào)和審批。
（二）受理時(shí)間
項(xiàng)目單位于2016年10月18日前上報(bào)至市經(jīng)濟(jì)信息化委各有關(guān)處室。
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