1月23日，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），預計2020年新增補貼資金額度為50億元，可用于支持新增風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電項目。
同時，《意見》明確新增海上風電和光熱項目不再納入中央財政補貼范圍，由地方按照實際情況予以支持。按規(guī)定完成核準（備案）并于2021年12月31日前全部機組完成并網(wǎng)的存量海上風力發(fā)電和太陽能光熱發(fā)電項目，按相應價格政策納入中央財政補貼范圍。也就是說，從2022年開始，海上風電將提前進入平價上網(wǎng)時代。
海上風電的補貼退坡和取消早在行業(yè)預期之中。根據(jù)資料，海上風電是目前度電成本最高的可再生能源之一，海上風電目前0.85元/千瓦時的標桿電價，約合每千瓦時電補貼0.4元左右，是陸上風電度電補貼金額的3倍左右。
同樣在今日（1月23日），國家能源局發(fā)布《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知（征求意見稿）》，公布2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元。其中5億元用于戶用光伏，10億元用于補貼競價項目（包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目）。
雖然一日之內密集出臺兩文件，但政策內容總體在行業(yè)預期之內。一位業(yè)內專家告訴第一財經(jīng)記者，此次光伏15億元的補貼和此前業(yè)內15-17.5億元的預期差距不大。
該專家表示，2019年結轉到2020年的項目規(guī)模還是很大的，規(guī)模大約在40-45GW之間，總體規(guī)模受限于國網(wǎng)的消納能力。
“2020年光伏行業(yè)發(fā)展的最大問題是資金問題，由于補貼拖欠造成民營企業(yè)缺乏資金投入到新項目?！痹搶＜覍Φ谝回斀?jīng)記者說道。
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