中國民營經(jīng)濟研究會理事 譚浩俊
“面對補貼退坡，企業(yè)必須確立創(chuàng)新意識，同時也可以積極尋求與國際頂尖企業(yè)合作，以彌補自身的不足。”
3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，正式公布了新一輪新能源汽車的補貼退坡政策。按照通知，2019年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，通知從2019年3月26日起實施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期，過渡期間補貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低，過渡期結(jié)束后地方不再對新能源汽車（公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，將購置補貼集中用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等環(huán)節(jié)。
補貼退坡，很多人認(rèn)為，是擺在新能源汽車企業(yè)面前的一道難題。因為，補貼少了，對原本效益還好的企業(yè)來說，還能勉強維持。對原本就效益不好，甚至虧損較大的企業(yè)來說，就是雪上加霜。難題不假，但是，這僅僅是從表面上看問題，按照新能源汽車的發(fā)展方向，補貼退坡不僅僅是難題，更是課題。要找到破解難題的方法，更要有沖出重圍的思路。
但對相當(dāng)一部分中國汽車生產(chǎn)企業(yè)來說，他們并沒有形成這樣的理念，沒有真正的危機感。這一點，從面對補貼退坡表現(xiàn)出來的焦慮中就可見一斑。實際上，擺在中國新能源汽車企業(yè)面前的課題有兩個：一是特斯拉開始在中國投資建廠，以此來拉近生產(chǎn)與銷售的距離，拉近企業(yè)與中國消費者之間的距離。這也意味著，對中國新能源汽車企業(yè)的真正考驗來了。特斯拉只是一個開始，更多的企業(yè)、更加激烈的競爭還在后面；二是如何改變過度依賴政策、依賴補貼的思維，正面面對補貼退坡，把重點轉(zhuǎn)向如何創(chuàng)新、如何提高技術(shù)水平、如何增強核心競爭力等方面，更為重要。沒有這方面的理念，是否補貼退坡，都沒有好結(jié)果。所以，能否轉(zhuǎn)變補貼思維，主動投向于競爭之列，是企業(yè)必須認(rèn)真研究的課題。
事實上，像這種依靠補貼維持生存的企業(yè)，是不可能有什么競爭力的。補貼下一個臺階，市場競爭力就會減一個檔次，生存壓力就會加大一倍。所以，補貼退坡，對有些新能源汽車企業(yè)來說，可能不是一般的考驗，而是生死考驗。
這也進一步告訴我們，對新能源汽車企業(yè)來說，補貼的退坡，實際是在倒逼企業(yè)爬坡，倒逼企業(yè)走創(chuàng)新之路、技術(shù)之路、競爭之路。由于在補貼的溫室里待得太久，多數(shù)企業(yè)都沒有利用好這段時間進行有效的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，沒有在如何提高競爭力上下功夫，失去了趕超的機會。
我們注意到，一些具備創(chuàng)新能力的企業(yè)，早已經(jīng)充分認(rèn)識到新能源汽車的危機時代已經(jīng)來臨，沒有補貼的日子也快到來了。近日，小鵬汽車創(chuàng)始人何小鵬在參加博鰲亞洲論壇期間就公開表示，“補貼政策退坡，我認(rèn)為是非常好的，我認(rèn)為對小鵬汽車的發(fā)展是一個利好。”
如果是一家勇于創(chuàng)新、勇于開拓、勇于迎接挑戰(zhàn)的企業(yè)，面對補貼退坡，就應(yīng)當(dāng)有這樣的決心、這樣的想法、這樣的理念。所以，面對補貼退坡，企業(yè)必須確立創(chuàng)新意識，同時也可以積極尋求與國際頂尖新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)等合作，以彌補自身的不足。
按照通知要求，過渡期結(jié)束后地方不再對新能源汽車進行補貼，將購置補貼集中用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)說，這樣的轉(zhuǎn)型是對的，也是符合新能源汽車行業(yè)現(xiàn)狀的。但是，退坡后保留的補貼和轉(zhuǎn)型到充電設(shè)施方面的補貼，如何使用、怎樣使用才能更有效果，也是一個需要認(rèn)真思考的問題。
要知道，新能源汽車補貼，問題不只是出在補貼本身，更在于補貼方式。如果從實施補貼政策起，就把重點放在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新等方面，可能效果要好得多，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等也就可能會更多，中國的新能源汽車市場競爭力就會大大提升。所以，補貼也要精準(zhǔn)，要對癥下藥，而不是浪費政策資源。也只有這樣，企業(yè)才不會害怕補貼退坡。
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