窗外，午后的長安街，車隊川流不息。室內，吸引眼球的是深紅色茶幾上一輛黑色的紅旗電動車模，以及墻上掛著的探索一號拍回的月面圖。卸任科技部部長后，依舊鐘情于汽車的全國政協副主席、致公黨中央主席、中國科協主席萬鋼，在其位于中國科協的辦公室里接受了我們的訪談。
11月9日，全國政協召開第十四次雙周協商座談會，圍繞“促進新能源汽車產業健康發展”議政建言，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持座談會并作重要講話。
此前，為籌備雙周座談會，致公黨中央和全國政協經濟委員會組成調研組，赴北京、上海、浙江、廣東等四省市，針對新能源汽車上下游全產業鏈開展了深入細致的調研。
座談會上，多位政協委員發言，與到會部委代表進行了互動交流，還有諸多委員在網絡議政平臺上提出了意見和建議。可以說，此次雙周協商座談會的召開，對定調我國新能源汽車產業發展、跟蹤落實相關調整措施具有極為重要的意義。
18年前從海外歸來的萬鋼，職位多次變化，卻始終沒有放棄對中國汽車創新發展的設計和推動。談及這個話題，還要從他歸國前的1999年說起。當時就職于德國奧迪汽車公司的萬鋼，在組織德國汽車工業界博士工程師代表團回國訪問期間，向國家領導人提出了汽車產業創新發展的新思路——開發潔凈能源轎車。
當時社會上對轎車要不要進家庭有不同看法，他的態度旗幟鮮明：中國要建設小康社會，家庭不能沒有轎車。問題是，我國國情決定，如果轎車進家庭，必須解決三個問題，一是我國石油短缺；二是大氣環境污染；三是我國汽車制造水平和創新能力的提升。如何解決這三個難題呢？他給政府決策部門的建議是換個發展路子，不必走西方走過的老路，那就是前瞻部署純電動、混合動力和燃料電池汽車的研發和產業化。彼時國外電動車產業剛剛起步，他認為我國調整思路可以一舉三得，實現跨越式發展，追上汽車發達國家。2000年，他應科技部領導邀請，回國擔任了國家“電動汽車”重大專項的總體專家組組長。
后來的近20年，中國的新能源汽車產業基本按照這樣的思路取得了快速發展，如今已在規模上位居世界首位。針對外界對技術路線的爭議與誤解，他再三強調，發展新能源汽車，不能片面理解為只發展純電動，要根據國情，按照規劃，電動、混動和燃料電池多管齊下。
“新能源汽車要參與國際競爭，只有在國際市場上站住腳，才能生存下去，要相信市場的力量，相信開放合作的魅力。汽車電動化、智能化、共享化實際上是相互聯系的整體，有序帶動產業轉型升級。”聊起汽車產業，萬鋼娓娓道來，從新能源汽車產業面臨的創新機遇與挑戰，到如何促進全產業鏈高質量發展，以及傳統內燃機產業轉型升級等熱點話題，我幾乎插不上嘴。夕陽余暉，我真切感受到這位學者出身的領導，對中國汽車的情結和情懷。
“我國新能源汽車產業正處于由導入期向成長期過渡的關鍵階段。”
何偉：經過十多年的精心培育，我國新能源汽車產業取得了顯著成績，產銷量已經連續三年全球第一，保有量也居全球首位。從產業規模來看，今年新能源汽車銷量有望首次突破百萬輛；從技術水平來看，一批整車和動力電池骨干企業茁壯成長，新能源乘用車的主流車型續駛里程已提升至300 公里以上；從國際競爭力來看，2017年有4家中國企業躋身全球新能源汽車銷量前十。對于這些成績您怎么看，您認為當前新能源汽車產業發展到了一個怎樣的階段？
萬鋼：2014年5月，習近平總書記在視察上汽集團時指出，新能源汽車技術研發能不能占領制高點，已經成為當今世界汽車行業的競爭焦點。汽車行業是市場很大、技術含量和管理精細化程度很高的行業，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。要加大研發力度，認真研究市場，用活用好政策，開發適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點。習近平總書記的重要指示，為我國新能源汽車發展繪制了藍圖，指明了方向。
自2001 年啟動電動汽車重大科技專項以來，我國的新能源汽車產業已走過十幾年的發展歷程，特別是純電動和插電式混合動力汽車已成為全球先行者，整車和部件出口歐美日等幾十個國家和地區。我們高興地看到，新能源汽車優勢車企持續投入、加快研發，不斷推出具有差異化優勢的新產品，快速占領市場；一些新興汽車企業勇于創新，利用互聯網優勢，從中高端和共享市場切入，塑造品牌形象；合資企業也先后推出新產品，得到了政策支持和市場歡迎；關鍵零部件企業的創新能力和產品質量快速提升，進入全球產業鏈、供應鏈前沿。在公共交通領域，深圳市已在全球率先實現 100%城市公交電動化，北京、上海、杭州等城市正在加快公交客車、出租車、共享汽車的全電動化，充（換）電基礎設施也在加快建設和完善中。
在政府的積極作為、科技的支撐引領、巨大的市場規模、創新的商業模式共同作用下，我國新能源汽車產業正處于由導入期向成長期過渡的關鍵階段，在全球產業體系中占據舉足輕重的地位，引領和加速了全球汽車電動化進程。
“盡快著手研究制定面向2035年的新能源汽車發展戰略及規劃。”
何偉：從導入期到成長期，這意味著什么？處在關鍵的過渡階段，在進一步取得規模發展的前提下，從國家層面，是否應該針對新能源汽車產業設定新的戰略考量？
萬鋼：引領產業變革、支撐轉型升級，首當其沖就是要堅持戰略引領，實現產業高質量發展。
新時代我國新能源汽車產業要擔負起引領轉型升級和保護大氣環境的雙重使命。從能源供給側來看，我國非化石能源發電裝機量已超過 40%，燃煤發電效率提升、排放降低，走在世界前列，為新能源汽車發展奠定了良好基礎。委員們認為，在認真總結前期規劃實施效果的基礎上，應進一步發揮國家戰略規劃的引領作用，著手研究制定面向 2035 年的新能源汽車發展戰略及規劃，制定新時代創新方向和戰略目標、明確新形勢下的發展路徑和政策支撐，提出全面實現汽車電動化、智能化、共享化的時間表和路線圖，給產業界一個長期、明晰的發展預期，堅定各方信心，率先落實改革開放新舉措，推動供給側結構改革，實現產能轉換，確保新能源汽車健康發展。
“聚焦重點、拓展和完善新能源汽車重點科技研發計劃，確保產業發展的技術需求。”
何偉：“電動化、智能化、共享化”的疊加融合大勢，既為產業帶來了轉型變革的機遇，也帶來了前所未有的挑戰。面向這個看得見的、令人期待的產業未來，全產業對科技創新的渴求與日俱增，企業也是壓力與動力并存。您認為，我們應該在哪些重點領域加大創新力度？
萬鋼：面向未來，科技創新仍然是引領新能源汽車轉型升級的動力源泉，必須堅持創新驅動，加強科技創新對新能源汽車持續發展的引領支撐。
早在2001年，我們就確定了涵蓋純電動、混合動力和燃料電池汽車的電動化發展方向，聚焦電池、電機和電控核心技術“三縱三橫”的研發布局。當前，要根據產業和市場發展趨勢，研究分析我國新能源汽車的技術短板和競爭優勢，與時俱進、加大投入、超前部署，堅持市場導向、企業主體和產學研緊密結合，著力提升核心技術和系統集成能力。
一要明確電動化、智能化、共享化的新方向，遵循市場需求，充實完善新能源汽車“純電驅動”技術轉型戰略。整車產品要在綜合能效，如高效率、輕量化、網聯-智能化等方面提高質量。要把安全作為新能源汽車最關鍵的指標，從動力電池的單體、模塊、電池包、電-熱管理以及結構布置等方面綜合考慮，實現最佳系統解決方案。
二要繼續提升“三電”核心技術，加強高能量動力電池、高功率燃料電池、高性能驅動和高效率能量回饋、新型電力電子器件、智能網聯與自動駕駛控制系統等方面的基礎研究、技術創新和系統集成。
三要協調推進純電動、混合動力（插電/增程式）和燃料電池動力系統研發和產業化。當前要加大對燃料電池發動機的研發力度，攻克核心技術、基礎材料和關鍵部件難關。
四要把新能源汽車作為最佳載體，著力研發智能網聯和自動駕駛技術。鼓勵跨界融合，構建和利用好開放共享公共技術平臺。
五要科學制定技術標準，加強檢測能力，提升我國新能源汽車技術標準體系的競爭力和影響力。
綜上，要結合產業發展規劃，聚焦重點、拓展和完善新能源汽車重點科技研發計劃，確保產業發展的技術需求。
“遠近結合、供需匹配，協調推進新能源汽車產業發展。”
何偉：技術創新，必然會涉及全行業都關注的技術路線問題。除了純電動汽車，是否應該鼓勵新能源汽車多條腿走路、多元化協同發展？
萬鋼：要堅持遠近結合、供需匹配、協調推進新能源汽車產業發展的思路。在這個思路引導下，近些年，為保護城市大氣環境和發展公共交通，我國從純電動和混合動力城市公交車、出租車、共享汽車入手，逐步拓展到私人用車，合理有序地形成了新能源汽車產業、市場、基礎設施和政策法規的綜合競爭優勢。
去年以來，插電式混合動力乘用車呈快速增長趨勢。我們應該順勢而為，及時推動插電式混合動力向增程式混合動力發展，充分利用內燃機領域新技術，促進內燃機與電驅動技術的融合發展，諸如推動稀薄燃燒、均質壓燃、轉子發動機等科研成果應用于增程式發動機。在帶動產能轉換的同時，使排放降到更低，有效支撐產業轉型升級。
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