根據(jù)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的政策，新能源汽車(chē)企業(yè)在研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都能獲得補(bǔ)貼，只要車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除了中央財(cái)政補(bǔ)貼，還能享受與中央按1:1發(fā)放的地方補(bǔ)貼。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴我們，使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程，這些都是最初級(jí)的騙補(bǔ)手段。
該人士表示，漏洞之處在于，作為新能源汽車(chē)的核心，電池系統(tǒng)上并沒(méi)有類(lèi)似于發(fā)動(dòng)機(jī)可識(shí)別編碼一樣的惟一標(biāo)識(shí)，這讓一些“騙補(bǔ)”者找到了可乘之機(jī)。
然而，除了傳統(tǒng)的虛報(bào)續(xù)航里程等手段之外，現(xiàn)在一些車(chē)企還會(huì)把生產(chǎn)出來(lái)的整車(chē)賣(mài)給旗下的租賃公司，然后將電池拆卸下來(lái)重復(fù)利用。部分投機(jī)企業(yè)在造車(chē)的同時(shí)私下成立租賃公司，生產(chǎn)出的電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)手就賣(mài)給了自己的租賃公司，從左手倒到右手，補(bǔ)貼也跟著拿到手。
可見(jiàn)，前所未有的高額補(bǔ)貼和不夠嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，直接催生了大量“騙補(bǔ)”者，這也是造成新能源汽車(chē)銷(xiāo)量與上牌量之間存在巨大數(shù)據(jù)“黑洞”的主要原因。
從“騙補(bǔ)”亂象看行業(yè)影響
日前，工信部公布了全新的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》，共有247款車(chē)型入選。相比舊目錄里的3409款車(chē)型，削減之巨可見(jiàn)一斑。
1月24日，工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木明確表示，暫停三元鋰電池客車(chē)列入新能源汽車(chē)推廣目錄。
把以上兩個(gè)政策與近期的“騙補(bǔ)”亂象共同結(jié)合，我們不難發(fā)現(xiàn)，新能源汽車(chē)行業(yè)在實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)以及一系列“大躍進(jìn)”發(fā)展之后，一系列問(wèn)題已呈現(xiàn)出爆發(fā)的態(tài)勢(shì)，或?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
近日，有媒體報(bào)道，在走訪(fǎng)了北京多處電動(dòng)汽車(chē)充電站，采訪(fǎng)十多名電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主后，該記者得到了車(chē)主一致的答案：使用電動(dòng)汽車(chē)過(guò)程中電池衰減情況嚴(yán)重，續(xù)航里程遠(yuǎn)不及廠(chǎng)家標(biāo)注里程數(shù)。
另有中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)與全國(guó)用戶(hù)委員會(huì)近期發(fā)布的一份報(bào)告顯示，新能源汽車(chē)用戶(hù)滿(mǎn)意度分?jǐn)?shù)僅有65分，比汽車(chē)行業(yè)整體水平低了14分，主要問(wèn)題包括電池續(xù)航里程短、車(chē)身裝配質(zhì)量差、內(nèi)飾做工粗糙、有異響等等。
可見(jiàn)，行業(yè)亂象叢生也直接導(dǎo)致用戶(hù)滿(mǎn)意度的直線(xiàn)下降。
影響更深的是政府的財(cái)政補(bǔ)貼。
按照《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，到2020年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量要超過(guò)500萬(wàn)輛，這意味著“十三五”期間新能源補(bǔ)貼額要支出3900億。
2015年5月，國(guó)家四部委公布的新能源補(bǔ)貼退坡辦法，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上退坡20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在 2016年基礎(chǔ)上退坡40%。
“按照這樣的退坡標(biāo)準(zhǔn)，‘十三五’期間中央政府需為新能源汽車(chē)支付高達(dá)3900億元的補(bǔ)貼。”中國(guó)工程院院士楊裕生測(cè)算稱(chēng)。按照規(guī)定，國(guó)家和地方補(bǔ)助資金按1：1比例配套，這意味著最終的補(bǔ)貼額度會(huì)在中央標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加一倍。“現(xiàn)在已經(jīng)有許多城市補(bǔ)貼不起了。”
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