特斯拉CEO伊隆?馬斯克(Elon Musk)的SpaceX公司再次起訴美國空軍部在火箭發射項目招標過程存在不公正行為，并在修訂后的起訴書中提供了新的證據。
本周，SpaceX公司提交了經過修訂的起訴書，指控美國波音公司(Boeing)與洛克希德?馬丁公司(Lockheed Martin)旗下的合資公司聯合發射聯盟 (United Launch Alliance)以超高的價格購買俄羅斯一家公司制造的RD-180火箭發動機，因此讓美國納稅人蒙受損失。聯合發射聯盟是美國空軍火箭發射項目的承標人，也是唯一的競標者。
SpaceX公司認為，美國空軍部沒有確定聯合發射聯盟采購火箭發動機的價格是否“公平合理”，就將火箭發射項目合同授予了該公司。SpaceX公司認為，這是美國空軍部實行非競爭性招標的新證據。
SpaceX公司的起訴書主要指控美國空軍部在其36次軍用火箭發射項目招標中將SpaceX排除在外。
修訂后的起訴書幾乎完全基于美國國會議員約翰?麥凱恩(John McCain)6月20日寫給副國務卿的一封信。麥凱恩在信中主要談到一家名為RD Amross的公司，該公司是俄羅斯國有航空航天公司Energomash（該公司生產RD-180火箭發動機）及美國Pratt和Whitney公司旗下的合資企業。RD-180火箭發動機被用于聯合發射聯盟制造的Atlas V火箭。
麥凱恩認為，RD Amross以相當于成本價200倍以上的價格將RD-180火箭發動機賣給聯合發射聯盟。他感到很驚訝，聯合發射聯盟為什么要從一個實際上不需要存在的公司購買火箭組件。
RD Amross的存在似乎只有一個原因：從Energomash公司購買RD-180火箭發動機，再賣給另一家公司。
1997年，RD Amross從Energomash公司那里以500萬美元的價格購買了一臺火箭發動機，然后以1000萬美元的價格把它賣給了美國哈特福德市的一家公司。在這之后，Pratt、Whitney 和Energomash三家公司瓜分了其中的利潤。
據俄羅斯《莫斯科新聞》（Moscow News）1999年的報道，RD Amross被作為俄羅斯國防工業的一個賺錢工具，其目的就是將俄羅斯制造的火箭發動機高價賣出去。如果RD Amross是一種創造性的、合法的商業模式，那么它這樣做沒什么錯。公司的目的是盡可能多賺錢。
RD Amross的商業模式之所以存在，主要是由于政府的火箭發射項目招標長期缺乏競爭。只要波音和洛克希德公司（或聯合發射聯盟）是美國空軍部火箭發射項目的唯一競標者，Energomash和RD Amross就沒有理由改變目前的做法。
就像《美國航空航天》雜志2013年10月的一篇文章指出的那樣，RD-180發動機是成功的，在它的推動下，“Atlas 3 和Atlas 5 火箭完美地進行了43次發射。”
因此，無論是市場還是美國政府，都沒有給出任何使RD Amross改變其業務模式的理由。前美國航空航天局天體生物學家Keith Cowing說：“他們這樣做是自愿和公開的，美國政府也批準了。他們是獨家供應商，他們設定價格，我們買單。”
但是， RD Amross現在實際上已經不是獨家供應商了。無論是麥凱恩的檢舉真實與否，馬斯克的SpaceX公司都已經開始參與競爭，這將讓RD Amross 及其商業模式顯得完全過時。
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