2016年12月20日、2017年2月4日，工信部分別對11家新能源車企做出行政處罰決定，涉及客車企業(yè)為金龍聯(lián)合汽車（蘇州）、河南少林客車、奇瑞萬達(dá)貴州客車、深圳五洲龍汽車、金華青年汽車、上汽唐山客車、上海申沃客車、重慶恒通客車等8家制造商，占受罰企業(yè)的大部分。
從受罰原因看，主要問題包括電池容量小于公告容量、電池安裝不足甚至沒有、電控等零件安裝不到位、有的車輛未完工即申報合格證。出現(xiàn)問題的企業(yè)，既有技術(shù)水平低下的因素，也有職業(yè)道德的缺失。
工信部等有關(guān)部門在對涉及“騙補”企業(yè)給予最高取消企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)等處罰的同時，強調(diào)采用高技術(shù)門檻，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。2016年12月20日，工信部裝備司表示，針對專項核查中暴露出來的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、實際使用率偏低等問題，財政部、工信部等四部委提出了調(diào)整新能源汽車補貼政策方案：
一是在保持2016～2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)調(diào)整客車和專用車補貼方法，提高技術(shù)門檻，設(shè)置中央和地方補貼上限。
二是改進(jìn)補貼資金撥付方式，從2016年起，新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算。
三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適當(dāng)提高推薦目錄車型要求，充分發(fā)揮補貼政策扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向作用。
事實上，財政部、工信部、科技部和發(fā)改委等四部委近日向各省市下發(fā)的《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》，即是對上述政策的具體化實施行動。
補貼門檻提高或使客車業(yè)洗牌
對新能源客車企業(yè)的約束政策實際上早已頒布。2015年4月29日，財政部、發(fā)改委、工信部和科技部四部委聯(lián)合下發(fā)的新一輪新能源汽車補貼政策正式出臺，明確在未來5年補貼額度大幅退坡。
2016年12月30日，四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，從2017年1月1日起實施。《通知》明確，設(shè)置中央和地方補貼上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼總和）不得超過中央財政單車補貼額的50%；除燃料電池汽車外，各類車型2019～2020年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。
《通知》對補貼引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升的具體措施進(jìn)行了詳細(xì)說明：一是提高推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整；二是提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求；三是引入動力電池新國標(biāo)；四是提高安全要求。
對于新能源客車來說，《通知》明確以動力電池為補貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補貼準(zhǔn)入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補貼標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》增加了整車能耗要求，進(jìn)一步提升對純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）要求；提高純電動客車、燃料電池汽車?yán)m(xù)駛里程要求，適時將新能源客車?yán)m(xù)駛里程測試方法由40km/h等速法調(diào)整為工況法；提高了動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求，設(shè)置動力電池能量密度門檻。
《通知》并規(guī)定新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請補貼，一年內(nèi)仍沒有實際銷售的車型，取消《目錄》資格；非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達(dá)到3萬公里（作業(yè)類專用車除外），補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
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