在此背景下，各地低速電動(dòng)汽車廠商紛紛新建生產(chǎn)基地、擴(kuò)大產(chǎn)能，投資額度動(dòng)輒上億元，如山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)于今年投資10億元，建設(shè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園一期工程，形成年產(chǎn)20萬輛的電動(dòng)車產(chǎn)能。很多非傳統(tǒng)車企，包括農(nóng)用機(jī)械、摩托車以及機(jī)械加工廠商等，也開始進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)已超過100家，主要集中在山東、河南、江蘇、浙江等東部地區(qū)的二、三線城市。
深圳企業(yè)在低速電動(dòng)汽車行業(yè)也占有一席之地，包括深圳陸地方舟電動(dòng)車有限公司、深圳市船梭電動(dòng)汽車有限公司等，均看好電動(dòng)汽車行業(yè)，并有計(jì)劃加大投資力度。
深圳陸地方舟是國內(nèi)較早專業(yè)從事純電動(dòng)汽車研發(fā)生產(chǎn)的國家高新技術(shù)企業(yè)。記者此前向陸地方舟遞交了采訪提綱，5月20日其工作人員表示，部分采訪內(nèi)容涉及陸地方舟的戰(zhàn)略規(guī)劃，不便回答。記者查詢資料看到，陸地方舟在江蘇省如皋的新生產(chǎn)基地總投資40億元，分三期建設(shè)，全部建成后將形成年產(chǎn)20萬輛電動(dòng)汽車的生產(chǎn)規(guī)模。陸地方舟新能源汽車佛山項(xiàng)目，已被列入《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）重大項(xiàng)目表》，將投入近25億元，擬建立新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)群，生產(chǎn)研發(fā)新能源電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件，計(jì)劃通過5至8年的建設(shè)，形成年產(chǎn)20萬套電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)基地及配套體系。
“今年將會(huì)有2萬輛電動(dòng)汽車出廠。” 深圳船梭電動(dòng)負(fù)責(zé)人萬貽華告訴本報(bào)記者，公司今年會(huì)在內(nèi)地新建生產(chǎn)基地，引進(jìn)生產(chǎn)線，包括大型SUV純電動(dòng)車、低速電動(dòng)汽車等均有增產(chǎn)計(jì)劃。
身份尷尬
無法上牌，未納入機(jī)動(dòng)車管理
去年深圳“高交會(huì)”上，記者曾在陸地方舟的展位上看到其在佛山投入試點(diǎn)使用的新能源汽車，車牌號(hào)碼為“粵E·XX電”，不同于普通燃油車的牌照。佛山高明區(qū)政務(wù)委員、區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局局長謝志強(qiáng)曾解釋稱，這采用的是特殊的上牌方式，僅允許在高明區(qū)內(nèi)行駛，但不能上高速公路，此種上牌方案在國內(nèi)首開先河。
“這車在深圳無法上牌，在原產(chǎn)地上的牌也是當(dāng)?shù)氐碾妱?dòng)車牌照。”記者在張卿瑄處也看到了這樣的牌照和特殊的行駛證，后者由山東濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)或者交管部門發(fā)放，車牌中帶有一個(gè)“電”字。
低速電動(dòng)汽車一直被排除在國家機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一管理和新能源汽車補(bǔ)貼的大門之外，包括《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》以及《機(jī)動(dòng)車駕駛證管理辦法》中，均未出現(xiàn)有關(guān)“低速電動(dòng)汽車”的相關(guān)表述。按照全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審核的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》要求，純電動(dòng)汽車應(yīng)在30分鐘最高車速不低于80km/h、續(xù)駛里程大于80公里，絕大部分低速電動(dòng)汽車并不滿足上述“雙80”的條件。
實(shí)際上，國家層面上還未正式發(fā)放統(tǒng)一的電動(dòng)汽車牌照，佛山、山東等地均是地方試點(diǎn)自行發(fā)放的臨時(shí)牌照。這也意味著國家并沒有將低速電動(dòng)汽車納入監(jiān)管。
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