3月26日，財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知，今年的新能源汽車補(bǔ)貼將大幅度退坡。
《通知》提出，根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場大起大落。
具體到新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求方面，新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置兩檔補(bǔ)貼，續(xù)航250km以下的車型取消補(bǔ)貼，250≤R<400的車型補(bǔ)貼1.8萬元，補(bǔ)貼下滑60%；R≥400的車型補(bǔ)貼2.5萬元，補(bǔ)貼下滑50%；插電式混動(dòng)車型補(bǔ)貼1萬元，下滑55%。
同時(shí)，新能源客車與新能源專用車的補(bǔ)貼金額也大幅下滑。
除了國補(bǔ)大幅退坡，《通知》要求地方應(yīng)完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購置補(bǔ)貼的，中央將對相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。
有何影響？
補(bǔ)貼政策遲遲不發(fā)布是懸在新能源汽車行業(yè)上的一塊石頭，是壓制板塊行情的最主要的原因。
對此，中信建投余海坤表示，正式版本的2019年補(bǔ)貼政策，較之前各種流露出來的信息還是相差不大，比較符合市場預(yù)期。補(bǔ)貼不是一個(gè)長期邏輯，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼應(yīng)該發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能后，有序退出，是大勢所趨。車企只有積極應(yīng)對，努力提升產(chǎn)品和技術(shù)，通過以量補(bǔ)價(jià)、增配提價(jià)、以及成本降低來消化補(bǔ)貼退出的不利影響。補(bǔ)貼政策的正式推出，是行業(yè)利空出盡，我們?nèi)匀婚L期看好新能源汽車行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，建議投資者積極布局優(yōu)質(zhì)整車和新能源產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)龍頭標(biāo)的。
鋰電池行業(yè)影響方面，中信建投陳兵表示，新能源汽車2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是符合預(yù)期的，2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)靴子的落地，將利好新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2019年動(dòng)力鋰電池行業(yè)將迎來新一輪產(chǎn)能周期，利好相關(guān)鋰電設(shè)備企業(yè)。另外，在設(shè)備價(jià)格上，據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈草根調(diào)研，目前動(dòng)力鋰電池產(chǎn)線前中后段已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，隨著設(shè)備市場競爭格局的基本穩(wěn)定，未來設(shè)備價(jià)格大幅度下滑的可能性較小，未來價(jià)格的下滑主要因設(shè)備效率的提升，價(jià)格的下滑是可控的。
安信證券則表示，2019年補(bǔ)貼政策總體符合市場預(yù)期，體現(xiàn)了在追求車型高端化的同時(shí)，重視使用性與安全性的政策導(dǎo)向。靴子落地后，原有車型將加大銷售力度，19年上半年緩沖期內(nèi)預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)搶裝；新品也將加速落地占領(lǐng)市場，整體產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)景氣度有望提升。
安信證券建議，首選受補(bǔ)貼退坡影響更小的環(huán)節(jié)與標(biāo)的：1）重點(diǎn)推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供不應(yīng)求、參與全球競爭的電芯龍頭寧德時(shí)代、億緯鋰能，建議關(guān)注欣旺達(dá)；2）250公里以下乘用車市場磷酸鐵鋰需求回暖，重點(diǎn)推薦磷酸鐵鋰電池龍頭國軒高科，建議關(guān)注鵬輝能源；3）海外供貨占比高，或降價(jià)空間小的材料及零部件廠商，重點(diǎn)推薦：當(dāng)升科技、新宙邦、恩捷股份、天賜材料、璞泰來、杉杉股份、恩捷股份、星源材質(zhì)、三花智控等。
同時(shí)注意到，燃料電池車在緩沖期內(nèi)享受高于電動(dòng)車補(bǔ)貼，且緩沖期后仍然維持地補(bǔ)。我們認(rèn)為，在政策的支持以及技術(shù)的不斷推進(jìn)下，燃料電池將迎來產(chǎn)業(yè)化大年。建議從燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的角度關(guān)注投資標(biāo)的：雄韜股份、貴研鉑業(yè)、美錦能源、厚普股份等。
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