近日，上海市為有效推進大氣環(huán)境治理和節(jié)能減排工作，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)展改革委等五部門制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》。《實施辦法》自2024年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。
《實施辦法》明確，對已納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其它相關車型目錄，在上海市使用的純電動汽車和燃料電池汽車，包括進口新能源汽車，可享受《實施辦法》相應政策支持。
根據(jù)上海市發(fā)展改革委發(fā)布的政策解讀信息，《實施辦法》總體上延續(xù)了上一輪政策安排，對個人用戶和單位用戶購買新能源汽車繼續(xù)給予免費專用牌照額度支持。具體有以下三處修訂：
一是調(diào)整部分個人用戶的申領要求。對持有《上海市居住證》的來滬人員，由上一輪政策要求“申請之日前24個月內(nèi)累計繳納社會保險或者個人所得稅滿12個月”，調(diào)整為“申請之日前36個月在上海市連續(xù)繳納社會保險或者個人所得稅”。
二是調(diào)整申請個人擁有車輛條件，由上一輪政策要求“個人名下沒有使用上海市專用牌照額度登記的新能源汽車”，調(diào)整為申請人名下既“無使用上海市專用牌照額度登記的新能源汽車”，也“無非營業(yè)性客車額度證明”，還“無使用非營業(yè)性客車額度注冊登記的機動車（不含摩托車）”，通俗地講，就是要求個人名下“既無新能源車，也無燃油車（滬C號段車輛除外）”。
三是調(diào)整單位用戶申領要求。對單位用戶申領新能源汽車牌照，在上一輪政策要求“信用狀況良好”基礎上，增加“在上海市繳納的職工社會保險人數(shù)超過5人，或者單位自申請之日前1年在上海市連續(xù)繳納稅收”的要求。
進行這些修訂主要有以下兩點考慮：
一是新能源汽車作為市民日常出行工具，已經(jīng)能滿足大部分出行場景需要。基于促進節(jié)能減排和緩解交通擁堵考慮，對于名下沒有在上海市注冊登記汽車的個人用戶，《實施辦法》通過發(fā)放免費專用牌照額度繼續(xù)支持購買和使用新能源汽車。對于名下已擁有在上海市注冊燃油汽車的個人用戶，《實施辦法》則鼓勵個人將燃油車置換為新能源汽車。
二是確保與相關政策的銜接，修訂后的《實施辦法》對來滬人員相關要求與上海市非營業(yè)性客車額度拍賣資格要求一致。
此外，《實施辦法》明確，消費者受讓二手新能源汽車用于非營運的，符合相關條件和管理要求，也可以申領專用牌照額度。但需要注意下列事項：一是擬受讓的新能源汽車，須是在上海市注冊登記。二是二手新能源汽車受讓人，應當具備與購置新車的消費者同樣的資格要求。
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