同時，《計劃》中已經對我國未來光伏和風電的利用率以及棄用率提出了目標。2019年，要確保全國平均風電利用率高于90%（力爭達到92%左右），棄風率低于10%（力爭控制在8%左右）；光伏發電利用率高于95%，棄光率低于5%；全國水能利用率95%以上；全國核電基本實現安全保障性消納。
2020年，要確保全國平均風電利用率達到國際先進水平（力爭達到95%左右），棄風率控制在合理水平（力爭控制在5%左右）；光伏發電利用率高于95%，棄光率低于5%；全國水能利用率95%以上；全國核電實現安全保障性消納。
未來，對于光伏和風電行業的發展，有專家指出了以下幾點，抓緊制定可再生能源電力配額政策，分省確定電力消費中可再生能源最低比重指標；嚴格執行風電投資監測預警和光伏發電市場環境監測評價結果等監測辦法，在落實電力送出和消納前提下有序組織風電、光伏發電項目建設；積極推進平價等無補貼風電、光伏發電項目建設，率先在資源條件好、建設成本低、市場消納條件落實的地區，確定一批無須國家補貼的平價或者低價風電、光伏發電建設；按照《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》開展各種可再生能源電力交易，擴大跨區消納，進一步加強可再生能源的送出和消納工作。
2018年多家公司
重金并購新能源資產
隨著市場化進程不斷提高，以及落后產能淘汰的加速，2018年，我國新能源產業格局也在悄然發生改變。
8月13日，珈偉股份發布公告稱，公司全資子公司華源新能源以8.5億元收購共計7家電站項目公司100%的股權。
而在此前不久的6月27日，華源新能源擬向東方日升轉讓其持有的高郵振興新能源科技有限公司10%股權，轉讓資產總價包括貨幣資金，應收賬款、固定資產等不低于10.38億元。據了解，華能新能源擬向東方日升轉讓的高郵振興100MWp漁光互補光伏電站項目為地面集中式漁光互補光伏電站，上網批復電價為1元/千瓦時。該項目已進入第六批國家可再生能源電價附加資金補助目錄。
10月15日，霞客環保與上海其辰投資管理有限公司簽署了《霞客環保購買資產意向書》，擬以非公開發行股份、支付現金、資產置換或多種方式相結合等方式收購上海其辰持有協鑫智慧能源股份有限公司80％的股權。本次收購完成后，上海其辰將成為霞客環保的最大股東。協鑫智慧能源在成功掛牌后，將成為“協鑫系”第五家上市公司。
時隔一個多月（11月5日），霞客環保再次發布公告，公司將通過重大資產置換、發行股份購買資產的方式，以47億元的價格買下協鑫智慧能源90％股權。本次股權轉讓完成后，協鑫科技成為霞客環保的第一大股東，朱共山先生成為霞客環保實際控制人。
12月13日，上海電力發布公告，公司擬現金收購國家電投集團持有的國家電投集團浙江新能源有限公司100%股權，交易對價合計為6.05億元。
據上海電力表示，通過收購浙江公司，將有利于解決公司與控股股東之間的同業競爭。與此同時，浙江公司新能源資產注入上海電力，有利于進一步提升公司盈利水平和競爭能力，促進公司可持續發展。
風電方面，銀星能源9月12日晚間公告，為繼續兌現控股股東中鋁寧能解決同業競爭的承諾，加快公司在風力發電領域的發展，公司擬以3.12億元收購中鋁寧能持有的銀儀風電50%股權、中鋁寧能持有的陜西豐晟100%股權、中鋁寧能持有的陜西西夏51%股權。交易完成后，銀儀風電、陜西豐晟成為公司全資子公司，陜西西夏成為公司控股子公司。
公司認為，收購完成后，將對公司所從事的風力發電業務在裝機規模、發電量以及市場占有率等方面都將有大幅提升。
風電、光伏未來
仍是能源轉型主力軍
根據有關目標，2020年我國全社會用電量中的非水電可再生能源電量比重指標要達到9%，但2017年，作為絕對主力的風電和光伏發電量只占全部發電量的6.5%，距離目標還有較大的發展空間。
在此基礎上，相關規劃顯示，2016年至2020年，我國風電新增投產要達到7900萬千瓦以上，2020年達到2.1億千瓦，其中海上風電500萬千瓦左右；太陽能發電新增投產6800萬千瓦以上，2020年將達到1.1億千瓦以上。
由此可以看出，未來，國家限制煤電、支持可再生能源發展的政策不會改變；水電資源總量存在制約，開發成本不斷攀升，未來增長空間有限；核電建設受到整體社會氛圍制約，發展存在不確定性；生物質、潮汐、地熱等發電形式由于資源、成本、技術限制等多方面原因，發展規模也不大；綜合各個因素，風電和光伏將是未來低碳發展和能源轉型的主力軍。
（證券日報/彭春來 張志偉 袁元 賀駿 于南 楊萌）
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