昨天下午，交警在市區(qū)城開天橋下管理電動車。蔣文廣 攝
近日，“電動車違法亂象”、“電動車銷售腰斬”等電動車觀察系列報(bào)道引關(guān)注。面對當(dāng)前溫州200多萬輛電動車保有量數(shù)據(jù)，有網(wǎng)友留言：“如此龐大的電動車群如果不加以管治，在交通上將成為一大毒瘤！”相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，涉及電動車的交通事故死亡人數(shù)，約占所有交通事故死亡人數(shù)的一半。
在管理上，電動車一直是個“怪胎”。它屬于非機(jī)動車，無需駕照，不入車管所系統(tǒng)管理，無法上牌；然而上路行駛的電動車，基本超過20km/小時的國標(biāo)限定，一旦肇事，它又屬于事實(shí)上的機(jī)動車。由此衍生的管理問題和事故賠償隱患，一直困擾著城市管理者。
官方將電動車進(jìn)入溫州的年份定為2009年。9年來，電動車從銷售到上路，監(jiān)管部門在管理上都做了哪些努力，面對眾多亂象，有沒有解決之道？
日常管理防盜登記讓交通治理受益
2014年10月9日，我市啟動電動車防盜備案登記制度，首次將電動車納入監(jiān)管。每輛辦理了防盜登記備案的電動車上，都會綁定一塊綠色牌照并安裝防盜裝置，牌照上的唯一編號與電動車的電機(jī)號對應(yīng)，防盜裝置則能夠與警方的監(jiān)控系統(tǒng)配合。
此外，車主還會獲得一張類似機(jī)動車行駛證的《電動車防盜登記備案證》。這張證件寫著機(jī)動車的所有人姓名、聯(lián)系方式、電動車品牌及電機(jī)號等信息。
另外，公安機(jī)關(guān)加大對上路行駛電動車的檢查力度，對未辦理防盜登記備案，且無法提供合法購買證明的電動車，依法予以扣押，查明來源后依法予以處理。
此舉主要是為了治理當(dāng)年電動車失竊頻發(fā)的現(xiàn)狀。市公安局基層基礎(chǔ)支隊(duì)副支隊(duì)長胡紹耀介紹說，2016年全市電動車失竊案件，較2014年下降了約87%，“以前有2萬多起，現(xiàn)在只有3000多起，而且被偷后一二個小時內(nèi)就能追回”。同時，對交通治理也是一大增益。電動車發(fā)生肇事逃逸等違法違章行為，也能快速鎖定當(dāng)事人。
交警部門也在積極行動。近年來，針對電動車進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治，自2016年以來共查扣涉及電動車及二輪摩托車交通違法4萬余輛，另外在道路設(shè)施上做了相應(yīng)的措施。
如去年以來我市“1+7”開始綜合整治道路建設(shè)，其中以湯家橋南路、惠民路等較寬路段為例，都已專門設(shè)置機(jī)非隔離，供非機(jī)動車道行駛。據(jù)交警部門透露，從2015至今，交警部門在我市道路新增隔離護(hù)欄94.6公里。對于路段較窄的，交警部門還設(shè)置了非機(jī)動車標(biāo)志與標(biāo)牌，保障非機(jī)動車車主出行。
同時，公安交警部門積極聯(lián)系中國人保財(cái)險(xiǎn)公司推出電動車第三責(zé)任險(xiǎn)、駕駛員意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種，投保20至40元發(fā)生交通事故可以得到2萬至2.8萬元的賠償，另外還推出適合低收入群體的其他電動車保險(xiǎn)方案，逐步解決涉及電動車發(fā)生的交通事故導(dǎo)致的理賠問題。
市場監(jiān)管部門也從自身職能出發(fā)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的管理。據(jù)了解，自2014年以來組織開展流通領(lǐng)域電動車抽查檢驗(yàn)30批次，其中合格7批次，合格率為23.3%，不合格項(xiàng)目涉及輪胎寬度、整車重量、最高車速等多項(xiàng)，針對不合格批次經(jīng)銷商立案查處16件，罰沒款共計(jì)78900元整。
亂象難除
現(xiàn)有監(jiān)管治標(biāo)難治本
從早前的“四小車”專項(xiàng)整治，到后來的“亮劍一號”電動車專項(xiàng)整治，再到今年的“平安守護(hù)”，電動車一直以來都是交通違法整治的重點(diǎn)。
市交警一大隊(duì)二中隊(duì)副中隊(duì)長林奇矛說，由于電動車數(shù)量較大，且還不斷增加，加上個別駕駛員的交規(guī)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致電動車違法率較高。雖然經(jīng)過行動整治，違章率也明顯有所下降，但電動車亡人事故占比仍然較大。林奇矛認(rèn)為，完善電動車的管理，除交警部門上路嚴(yán)查外，還需其他各部門聯(lián)動，對電動車的源頭各環(huán)節(jié)介入，將電動車的違章率降低到最低。
源頭之一是市場監(jiān)管部門。市公安局曾在溫州市網(wǎng)絡(luò)問政平臺，答復(fù)網(wǎng)友《關(guān)于完善電動車的管理的建議》時介紹，自2009年電動車進(jìn)入溫州以來，交警部門一直對電動車進(jìn)行嚴(yán)格的路面管控，但仍難以控制超標(biāo)電動車流入市面，只有工商部門才能對生產(chǎn)和銷售超標(biāo)電動車的廠家進(jìn)行打擊和約束，交警部門礙于權(quán)限，不能從源頭上加以控制。
市市場監(jiān)督管理局消保分局局長鄭劍萍表示，打擊銷售超標(biāo)電動車一直以來都是工商部門的工作重點(diǎn)，然而行之有效的監(jiān)管方式僅有流通領(lǐng)域的抽檢，“合格的得給人家賣，不合格的沒收的沒收，處罰的也處罰了”。目前，我市銷售的電動車，主要由外地生產(chǎn)流入。
電池網(wǎng)微信
