北京市是比亞迪青睞已久的新能源汽車市場，這不僅僅是因為北京市的市場容量相對較大，更是因為北京市在中國的政治、經濟、文化中心地位。
如果比亞迪能夠進入北京市場，那么比亞迪新能源汽車的品牌效應將無限放大。
為此，比亞迪也希望能夠在北京市投資建廠，以獲得北京市“當地企業”的名分。座落在重慶的長安汽車，不正是依靠在北京房山工廠的投資，讓自己分得了北京市新能源汽車市場的準入證。100輛長安E30純電動車在房山區進行的出租車示范運營，為長安汽車未來大規模進入北京市場奠定了基礎。
不過，比亞迪注定與北京無緣。當比亞迪找遍了所有擁有北京市商用車生產資質的生產基地之后，發現這些生產基地基本都已名花有主，據比亞迪的人表示，北京汽車集團已經將北京市所有的商用車資質資源全部收入囊中。
與當地聯合辦廠，是比亞迪打入當地市場的重要甚至是唯一的策略。
即使如同屬于廣東省的廣州市，比亞迪不也在開始與廣州汽車談判建立合資生產基地嗎？
11月21日，廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎透露，廣汽集團和比亞迪合作的純電動汽車項目已初步敲定落戶增城。有媒體援引比亞迪汽車銷售公司副總經理李云飛回應稱，比亞迪的確在與廣汽集團進行談判，不過仍未完全敲定。
其實，對于比亞迪來說，與廣汽集團合作并不存在太多技術上的必要性，最主要的動力就是廣州市場。如果比亞迪能夠與廣汽集團進行合作，那么比亞迪的新能源汽車就能夠進入增城市、廣州市，乃至整個廣東省。如此大的市場，總是比局限于一個深圳要大得多。
當然，在其它地方投資建廠到底能否讓投資獲得相應的回報，這也許不是比亞迪的重點。比亞迪希望的是，通過在當地投資辦廠，可以獲得當地新能源汽車市場的準入證。
目前，比亞迪正在全國范圍內開展一場投資辦廠的運動，從純粹的商業角度來說，這似乎是最荒謬的商業投資行為，然而，從市場的角度來說，這無疑也是最適宜的企業戰略。
輸贏的博弈
在中國的汽車市場中，牌照對于任何一家汽車企業來說都具有生死攸關的意義。對于傳統汽車企業來說，牌照好像只是停留在國家工信部定期發布的產品目錄中。只要自己的產品能夠進入到國家《車輛生產企業及產品公告》，就萬事大吉。
所有的城市與地方都基本會依照國家公告，給予符合規定的汽車產品同等牌照準予注冊登記的權利。
不過，新能源汽車由于涉及到大量的中央與地方兩級財政補貼，在地方市場上的準入就遭遇到了牌照注冊登記的不平等對待，甚至是禁入。
按照新能源汽車最新的推廣應用政策規定，一輛純電動乘用車最高可獲6萬元的中央財政補貼，一輛插電式混合動力可獲得3.5萬元的財政補貼。按照之前地方政府補貼額度與中央補貼額度對等的慣例，那么純電動車與插電式混合動力乘用車獲得的財政補貼額度就有最高12萬與7萬元的資金支持。
從地方政府的角度來說，如此豐厚的資金補貼額度，具有極大的誘惑性，并促使地方政府出臺各種各樣的“尋租”政策。
這種誘惑來自于，一是中央財政的數萬元的財政支持，無論如何也要考慮肥水流入自家田；二是地方財政本來就屬于自己的資金，無論如何也不能讓肥水流入外家地；三是千方百計以新能源汽車市場準入作為“條件”，要求新能源汽車企業到當地投資辦廠。
所有的這些地方利益，并不全是地方GDP增長的考慮。而且目前中央政府已經在開始淡化GDP在地方干部考核中的分量與比重。
作為一級政府，擁有相對獨立的地方財權，同時也擁有相對獨立的事權。即使不考慮地方經濟的增長，地方政府從事各種地方事務必須要有資金的支撐。地方政府擁有越多的財力，就能夠做出更多靚麗的成績。而新能源汽車項目可能吸引到的資金，不僅僅是一種對于地方政府有限資金的節約，同時也能夠為當地汽車企業提供更多有力的支持，而這些企業能夠為地方政府提供更多的稅收與利潤的貢獻。
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