光伏新增1000萬千瓦發電量意味著什么？

持續兩天的全國能源工作會議8日結束，2013年能源工作思路正式定調。2013年全年新增新能源裝機目標為：水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發電裝機1000萬千瓦。

其中以光伏發電年度新增裝機最為耀眼，此前通過的新能源“十二五”規劃提出到2015年末，光伏裝機目標為2100萬千瓦。此后陸續傳出目標修改的消息，但年度新增1000萬千瓦還是給業界帶來了驚喜。

一年新增裝機容量1000萬千瓦，這是一個讓人吃驚的數字，這意味著，光伏拉動內需搶救光伏行業的行動已經開始落實，也意味著由此而撬動了超出1000億元的市場規模。

這是新年伊始我國政府給光伏行業做出的最大的蛋糕，也是光伏行業在經歷了歐盟、美國等國家的“雙反”，國際出口市場遭遇瓶頸，國內企業紛紛倒閉關門之后，光伏產業拉動內需的最好的行動。

為什么在此次能源工作會議上重新將新能源發展規劃送上快車道呢？

首先是拉動內需的現實需要。

以投資來拉動國民經濟的發展是我國發展經濟三只手中最重要的一只手，它對GDP的貢獻率高達60%左右。所以，光伏此次定調，也是我國在政府驅動投資下帶動一個行業發展從而帶動國民經濟正常發展的舉措。

其次是實現整個行業的健康發展。

眾所周知，我們國家在2010年之后，光伏產業大干快上，產能急劇膨脹。就拿多晶硅生產來說，已經拖累了無數公司，一些上市公司行業巨頭開始巨虧，像無錫尚德這樣行業領袖，因為虧損嚴重，也不得不暫時“國企化”，被當地政府接管。多晶硅產品生產企業有70%關門歇業，產品價格一路暴跌，已經處在負毛利經營狀態。

中國的光伏產業一直是兩頭在外，近期，國際市場出現一些問題，即各國紛紛提出削減對太陽能的補貼，同時加大了對我國產品的“雙反調查”，國內很多出口企業不得不重新把目標轉向國內。國內很多光伏上游企業，產能按照進度已近達產，不能因為國外的補貼減少而停止生產，所以，銷不出去怎么辦，只能轉向國內消納。這些因素也可能會產生降價的效果，因為產能必須消化，企業的利潤就會變得薄一些，自然電站成本也會相應降低。

光伏產業面臨的窘境得到了中國政府的廣泛關注，從去年年底，就發出一系列信號來拯救光伏產業，這次能源會議的目標確立，就是在落實中央的精神，也是為光伏行業吃上一顆定心丸。另外，通過2012年光伏產業的高度整合，行業的集中度提高，一些小企業已經被吃掉或者自生自滅。行業的高度集中有利于整個行業的市場化運作。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦近期在到處調研太陽能項目，他說：“未來五到七年，光伏發電將可以做到平價上網即0.6元左右，而現在的火電價格雖然低，但是加上環保成本，煤價上漲等因素，火電的成本一定會上升，這樣太陽能就能平價上網，實現公平競爭了，并且一旦實現平價，太陽能的發展規模一定會超過風電。”

光伏新增1000萬千瓦發電量意味著什么？

它意味著一個行業在政策利好的主導下，光伏產業將向著越來越健康的道路上發展、前進。

（楊陽，中國電池網總編輯）